閱讀材料，完成下列要求。
材料一  倫敦于1499-1665年發(fā)生多次嚴重鼠疫疫情。隨著王權的加強和民族國家的形成，都鐸王朝擺脫了中世紀消極無為的宗教防疫觀念束縛，而以積極的姿態(tài)來處理防疫事務。為防控疫情，1518年倫敦市政當局號召患病家庭主動進行隔離，后來隔離措施在全國逐漸合法化和制度化。政府嚴禁疫區(qū)人員流動，以防止疫情擴散。政府積極加強公共衛(wèi)生建設，以消除疫病滋生條件。為確保法令有效實施，市政當局還專門命幾個臨時委員會具體負責。在這些法令基礎上，英國政府初步構建了國家公共衛(wèi)生防疫體系，為防疫工作奠定了制度基礎。1572年伊麗莎白女王簽署法案，決定向全國征收“普通稅”以建立濟貧基金，來救助那些因為瘟疫、災荒四處流浪的乞丐和流民。由于政府救濟。許多家庭愿意接受隔離，這使得英國的防疫工作有了堅實的群眾基礎。17世紀末期鼠疫逐漸從英國消退。
--據陳凱鵬《近代早期鼠疫在英國消退原因探析》材料二  明朝后期疫病發(fā)生頻率呈現明顯的上升趨勢，在1580年、1639年出現兩次延續(xù)多年的瘟疫。疫情出現后，明朝基本上都是向疫區(qū)派出醫(yī)官對患者進行診治，并散發(fā)相關的藥劑，向災民發(fā)小額救濟錢物，同時設壇做法事，期盼降神而祈福禳災。有官員曾上疏說：“今之皆知救荒，而不知救疫?！泵鞒酪叩南麡O反應在很大程度受“天人合一”“天人感應”等思想影響，認為瘟疫是天神“震怒”的表現，這種觀念使人喪失了與疫病積極斗爭的意志，另一方面政府的公共責任也趁機推卸。瘟疫導致大量人口死亡，崇禎十六（1643年），北京鼠疫流行，不到7個月時間，就造成了20萬人死亡，蔓延勢烈，形勢慘重。
--據程揚《中國明清時期疫病時空分布規(guī)律的定量研究》材料三  19世紀末20世紀初，“衛(wèi)生”一詞在晚清日益流行。由于近代社會的急劇轉型……衛(wèi)生涉及的已經不是個人或地方團體層面，而是與國家、民族聯系一起。……文化市場涌現大量的生理衛(wèi)生、生殖醫(yī)學的書籍和刊物，相關的廣告與介紹也頻繁見諸報端，大多強調泰西的興盛與其對生理衛(wèi)生學的重視密切關聯，表示譯者或作者的目的即在希望種族強盛上?！陡叩刃W衛(wèi)生教科書》（1903）廣告詞言：“今亟譯此類之書，以餉吾國民。凡有保種之責，而知亡國之憂者，蓋令青年子弟日肆習之?！?br />--摘編自張仲民《出版與文化政治：晚清的“衛(wèi)生”書籍研究》（1）根據材料一、二并結合所學知識，概括明朝和英國政府防疫措施的特點。
（2）根據材料一、二并結合所學知識，說明明朝和英國兩種防疫觀產生的社會背景并簡析其影響。
（3）根據材料三和所學，分析晚清衛(wèi)生觀念的傳播對近代化的積極作用。