閱讀材料，完成下列要求。
史料一：清代的官吏等級制度沿用了自漢魏六朝以來“九品十八級”的制度，每一品有正、從之別，如正一品、從二品等。北洋政府的文官分為行政官、外交官、司法官、技術(shù)官、警察官5種，有4級9等，有了近代化的初步的模型。從1912年開始，北洋政府制訂了各種文官管理的法規(guī)，如1913年《文官考試法草案》規(guī)定：民國男子年滿21歲者，得應(yīng)文官考試。
史料二：南京國民政府統(tǒng)治初期，隨著考試院的成立和《公務(wù)員考試法》《公務(wù)員任用法》《公務(wù)員考績法》《公務(wù)員懲戒法》等一系列法規(guī)的頒布，公務(wù)員制度逐步形成和完備。公務(wù)員制度包括考選制度和銓敘（沿用北洋政府時期按資歷或勞績授官或升遷）制度兩大部分。1935年《公務(wù)員任用法》規(guī)定：“政府公職人員必須加入國民黨，重要職位的公務(wù)員應(yīng)由該黨長官督促研究黨義，隨時介紹入黨，與黨無深切關(guān)系，特非所宜。”--摘編自姚琦《論國民政府時期的公務(wù)員制度》等
（1）根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出北洋政府時期官員選拔與任用制度的特征，并分析原因。
（2）根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括南京國民政府文官制度的特點并做簡要評價。