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材料一 數(shù)據(jù)顯示，1905年，英國占人口1%的富人擁有全部社會財(cái)富的55%，而占人口33%的窮人卻只擁有財(cái)富的1%。但由于英國稅收主要來源是關(guān)稅和消費(fèi)稅等間接稅，稅收負(fù)擔(dān)大多落在社會中下層收入者的身上。受古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響，英國傳統(tǒng)稅制很少強(qiáng)調(diào)其調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配的功能，稅收主要用來為政府籌集收入。為革除傳統(tǒng)稅制的弊端，英國政府實(shí)行的“建設(shè)性稅制”改革，發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)功能，但同時(shí)也出現(xiàn)了忽視稅收效率功能的問題。二戰(zhàn)后稅率曾一度高達(dá)50%，因此遭到英國工會聯(lián)合會和全國制造商協(xié)會的反對。另外，英國不同時(shí)期執(zhí)政黨的稅制思想和政策各有偏好和差異，這使得英國稅制改革容易出問題。
——摘編自滕淑娜《英國的“建設(shè)性稅制”改革》材料二 1953年8月，周恩來總理在全國財(cái)經(jīng)會議上提出財(cái)政收入工作應(yīng)該符合黨在過渡時(shí)期的總路線和“一五”計(jì)劃的要求。這個(gè)時(shí)期，稅制建設(shè)的主要任務(wù)是：一方面要更多地積累資金以利于國家的重點(diǎn)建設(shè)；另一方面要調(diào)節(jié)各階級的收入以利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，并使稅制成為保護(hù)和發(fā)展社會主義及半社會主義，有步驟、有條件、有區(qū)別地利用、限制和改造資本主義工商業(yè)的工具。
——摘編自張斌《新中國稅制改革歷程與經(jīng)驗(yàn)》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國20世紀(jì)初稅制改革的原因，并指出其不足之處。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括新中國的稅制改革的背景和目的。