閱讀材料，完成下列要求。
材料一：秦始皇初滅六國，便遷徙天下豪富12萬戶到咸陽，一部分散到巴蜀等地。將軍蒙恬率大軍30萬人擊敗匈奴，取河南地，筑44個(gè)縣城，徙內(nèi)地罪人去居住。漢族文化和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)被帶到游牧地區(qū)，牧地變?yōu)楦兀狈竭吘硵U(kuò)大。又征發(fā)曾犯逃亡罪的人及贅婿、小商賈為兵，取南方桂林、南海等郡，又發(fā)50萬人守五嶺，與土著雜居。漢族文化技術(shù)傳入南方……
——摘編自范文瀾、蔡美彪《中國通史》材料二：在元朝的行省中，嶺北、遼陽、云南、湖廣、甘肅等行省位于邊疆地區(qū)，具體負(fù)責(zé)邊疆事務(wù)，包括邊疆民族。“其在遠(yuǎn)服，又有招討、安撫、宣慰等使，品秩員數(shù)，各有差等”。為迅速傳遞詔命和情報(bào)，元朝還建立了從首都行政中樞到遙遠(yuǎn)邊疆地區(qū)的驛站制度，“朝令夕至，聲聞畢達(dá)”?！疤扑^羈縻之州，往往在是，今皆賦役之，比之內(nèi)地”。根據(jù)吐蕃宗教盛行的特點(diǎn)，元朝對吐蕃采取了政教合一的政策。在中央設(shè)置的管理吐蕃事務(wù)的機(jī)構(gòu)是帝師和宣政院。帝師是主管全國宗教事務(wù)的官員，一般情況下并不直接管理吐蕃事務(wù)，而是通過宣政院或向皇帝推薦吐蕃地方官的形式來實(shí)現(xiàn)。
——摘編自馬大正《中國古代的邊疆政策與邊疆治理》材料三：清朝的治邊方略大致具有如下特點(diǎn)：一是大權(quán)集中、小權(quán)分散，正確處理中央與邊疆政府的關(guān)系，使之各得其所；二是遵循因地制宜、因時(shí)制宜的原則，根據(jù)邊疆蠻夷的特點(diǎn)分別施治，即“修其教，不易其俗；齊其政，不易其宜”；三是對邊疆蠻夷的上層人物加強(qiáng)控制，“眾建而分其勢”，厚待邊疆蠻夷上層人物，清朝上層還通過與蒙古王公貴族長期聯(lián)姻來增進(jìn)蒙古游牧勢力的向心力；四是大膽進(jìn)行改革，積極完善邊疆治理制度。通過上述治邊方略，清朝對邊疆地區(qū)的治理卓有成效。
——摘編自方鐵《論元明清三朝的邊疆治理制度》（1）根據(jù)材料一，歸納秦始皇管轄邊疆地區(qū)的措施并指出其積極意義。
（2）根據(jù)材料二，概括元朝邊疆治理的特點(diǎn)。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡述清朝邊疆治理卓有成效的原因。