民生問(wèn)題無(wú)小事，它關(guān)乎社會(huì)安定、人民幸福。中國(guó)古代歷代統(tǒng)治者都非常重視民生。閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
【關(guān)注民生】
材料一 面對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的動(dòng)蕩，他在政治上推崇西周的制度，要求統(tǒng)治者愛(ài)惜民力，體察民意，他反對(duì)苛政，認(rèn)為統(tǒng)治者只有實(shí)行德政，使人民心悅誠(chéng)服，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定。
——選自人教版七年級(jí)上冊(cè)歷史教材（1）請(qǐng)根據(jù)材料一判斷，材料中的“他”是誰(shuí)？請(qǐng)根據(jù)材料回答，“他”認(rèn)為統(tǒng)治者應(yīng)該怎么做才能使社會(huì)穩(wěn)定？
【興修水利】
材料二 戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)在成都附近的岷江上修建了都江堰，它利用地勢(shì)和河道，建造了這座大型的水利工程。都江堰是一座綜合性的水利樞紐，使堤防、分洪、排沙、控流等功效合成為一個(gè)系統(tǒng)，發(fā)揮出防洪、灌溉、水運(yùn)等多方面的作用。建成之后，成都平原成為沃野，被稱為“天府之國(guó)”。
——選自人教版七年級(jí)上冊(cè)歷史教材（2）請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答，都江堰是在誰(shuí)的主持下修建的？根據(jù)材料指出都江堰建成后發(fā)揮了什么作用？
【吸取教訓(xùn)】
材料三 秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，對(duì)農(nóng)民征收沉重的賦稅，連年在全國(guó)大規(guī)模地征調(diào)民力服徭役和兵役，農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞。秦朝實(shí)行的法律非常嚴(yán)苛，刑罰極其殘酷。秦二世的統(tǒng)治更加殘暴，對(duì)民眾的剝削更為殘酷，使人民陷入無(wú)法生活的境地。
——選自人教版七年級(jí)上冊(cè)歷史教材
（3）請(qǐng)根據(jù)材料三歸納概括導(dǎo)致秦朝速亡的原因。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，列舉一位秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中的起義領(lǐng)袖。
【重視農(nóng)業(yè)】
材料四 西漢建立之初，到處是殘破荒涼的景象，為了鞏固政權(quán)和穩(wěn)定社會(huì)局勢(shì)，漢高祖下令讓士兵還鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，并將那些因戰(zhàn)亂、饑餓而成為奴婢的人釋放為平民，減輕農(nóng)民的賦稅，相應(yīng)地減少徭役及兵役。漢文帝和漢景帝注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提倡以農(nóng)為本，減輕賦稅和徭役，廢除一些嚴(yán)刑峻法。
——選自人教版七年級(jí)上冊(cè)歷史教材（4）請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答，面對(duì)“殘破荒涼的景象”，漢高祖采取了什么政策來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)？根據(jù)材料四回答，其根本目的是什么？經(jīng)過(guò)漢初統(tǒng)治者不懈努力，國(guó)力增強(qiáng)，府庫(kù)充盈，歷史上把這一統(tǒng)治局面稱之為什么？
（5）綜合上述材料，請(qǐng)歸納在古代中國(guó)解決民生問(wèn)題的重要因素是什么？