閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料：資本主義國(guó)家的政府工作人員常分成政務(wù)官和事務(wù)官。政務(wù)官隨政黨更迭而變換，事務(wù)官（文官）則終身常任。19世紀(jì)中期，英國(guó)頒布文官制度改革法令，成立文官委員會(huì)，獨(dú)立主持文官考選事宜，一切文官的任命都必須通過(guò)考試方能錄用。19世紀(jì)八十年代，美國(guó)政府規(guī)定，文官不得參與黨派政治活動(dòng)。伴隨著文官考試制度的確立，越來(lái)越多具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)入文官隊(duì)伍，這使得政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理、文化科技發(fā)展等方面發(fā)揮的作用愈加重要。在英美影響下，西方資本主義國(guó)家紛紛建立起文官制度。
20世紀(jì)初期，列寧認(rèn)為，在資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制的國(guó)家，（政府）實(shí)際的管理工作掌握在一支龐大的官吏隊(duì)伍手中。這支官吏隊(duì)伍浸透了反民主意識(shí)，同地主和資產(chǎn)階級(jí)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在各方面都依附他們。這支隊(duì)伍被資產(chǎn)階級(jí)關(guān)系的氣氛所籠罩，他們擺脫不了這種空氣……英國(guó)前首相瑪格麗特?撒切爾在《唐寧街歲月》中說(shuō)，英國(guó)文官制度的這種純粹的職業(yè)性，還是非常有理由值得其他實(shí)行不同制度的國(guó)家妒忌的——它能讓政府在交替過(guò)程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率。
——摘編自顧新生《論西方資產(chǎn)階級(jí)的文官制度》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括近代西方國(guó)家文官制度建立的主要原因，并分析文官錄用的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括列寧、撒切爾對(duì)西方國(guó)家文官制度評(píng)價(jià)的分歧點(diǎn)，并指出產(chǎn)生分歧的根本原因。