1854年，英國財(cái)政部?jī)晌还賳T向英國政府提交了一份《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》，其中的兩條重要內(nèi)容促成了英國文官制度的形成：第一，廢除個(gè)人恩賜制和政黨分肥制，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)考試制。第二，行政事務(wù)分為決策類與執(zhí)行類，實(shí)行兩官分途而治。1883年，美國頒布《彭德爾頓法案》，它在內(nèi)容上確立政務(wù)官和事務(wù)官分途而治的基本原則，被視為美國第一部公務(wù)員法。由此不能得出的結(jié)論是（　?。?/h1>