閱讀下列材料，回答問題。
材料一 人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定，有不留數(shù)字者。雖全當?shù)坌模啾馗讛?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使再擬，再不符意，譙讓（責問）隨之矣。故閣臣無不惴惴懼者。
--摘編自《皇明大政記》材料二 入閣辦事者，職在批答，尤開府之書記也。其事既輕，而批答之意，又必自內(nèi)授之而后擬之，可謂有其實乎？吾以謂有宰相之實者，今之宮奴（宦官）也。
--摘編自《明夷待訪錄》材料三 雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閱在太和門外，保直（官吏值班）者多慮漏泄事機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，使于宣召，為軍機大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
--摘編自趙翼《檐曝雜記?軍機處》（1）根據(jù)材料一思考，明朝實際上行使相權(quán)的機構(gòu)是什么？為什么行使這一職權(quán)的人“無不惴惴懼者”？
（2）材料二與材料一相比，閣臣的權(quán)力發(fā)生了什么重大變化？造成這一現(xiàn)象的根本原因是什么？
（3）根據(jù)材料三分析，軍機處有什么特點？