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材料一  西周晚期，各諸侯國基本上承襲西周時(shí)“刑不可知，則威不可測”的法律傳統(tǒng)。平王東遷后，井田制被破壞，禮制衰落，郡縣制逐步取代分封制，政權(quán)下移。各諸侯國統(tǒng)治者為適應(yīng)新的形勢，陸續(xù)公布了新的成文法。晉國地處河汾之東，炎帝故里，周邊盡是戎狄國家。晉國雖屬于以禮樂文化為主要特征的宗周文化系統(tǒng)，但晉文化多從實(shí)際出發(fā)，宗法制文化淡薄，呈現(xiàn)尚實(shí)性特征，禮崩樂壞容易發(fā)生。自春秋伊始，晉國不斷廢舊革新，當(dāng)其他諸侯國處于“尊尊親親”方針時(shí)，晉國已經(jīng)開始啟用“尚賢尚功”的用人方針，導(dǎo)致大量賢能的貴族登上政治舞臺(tái)。春秋中后期私學(xué)大興，整個(gè)社會(huì)的文化水平得到了提高，加上晉國本來就是夏、商、西周三代文化的沉積帶，具有良好的文化傳統(tǒng)，因此公布成文法有可能最早在這里出現(xiàn)。晉平公在位時(shí)（公元前557～前531年），范宣子任晉國執(zhí)政，制定刑書，并未公布。公元前513年，這部法被趙鞅、自寅鑄于鐵鼎，公之于眾，標(biāo)志著晉國開始正式公布成文法。
——據(jù)曾憲義《中國法制史》《論晉國的文化精神》整理材料二  羅馬法經(jīng)歷了長時(shí)期的發(fā)展。直到公元前3世紀(jì)，羅馬法律在實(shí)質(zhì)上是只適用于羅馬公民的公民法，即“為本國公民而頒發(fā)的法律”，具有狹隘性。當(dāng)國家擴(kuò)展到一定的地步，外來人口增多，產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾，舊有的法律便不再適合管理國家，于是適用于羅馬境內(nèi)各個(gè)民族以及外籍人的萬民法產(chǎn)生，彌補(bǔ)了公民法的不足。戰(zhàn)爭、對(duì)外擴(kuò)張為萬民法的誕生提供了條件，同樣地，萬民法也為羅馬在軍事上不斷向外擴(kuò)張版圖而衍生出的擴(kuò)大的地理空間的統(tǒng)治提供了保障。隨著帝國境內(nèi)各方貿(mào)易關(guān)系的不斷加深，各方開始學(xué)習(xí)對(duì)方的貿(mào)易制度和規(guī)則，使得羅馬法包含的人人平等的法律精神和理性原則被逐漸推廣開來。而這樣的轉(zhuǎn)變帶來的不只是對(duì)社會(huì)的積極影響，對(duì)于法律體系本身的完善也有著積極作用。單單從法學(xué)的角度來說，萬民法中所確定的一些概念和術(shù)語已經(jīng)達(dá)到了十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭?，被后世立法所廣泛采用。
——摘編自許小亮《“市民法——萬民法”的演進(jìn)邏輯》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析晉國公布成文法的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括羅馬發(fā)展史上萬民法產(chǎn)生的歷史意義。
（3）綜合上述兩則材料，談?wù)勀銓?duì)法律演進(jìn)的認(rèn)識(shí)。