歷代王朝不斷調控中樞權力以維護其統(tǒng)治。閱讀下列材料：
材料  （明初內閣大學士）掌獻替可否（意即對君勸善規(guī)過，議論興革），……凡上之達下，曰詔，曰誥……皆起草進畫，以下之諸司。下之達上，曰題，曰奏……皆審署申覆（意即審查簽收，上報或發(fā)回）而修畫焉，平允乃行之?！蟮涠Y、大政事，九卿、科道官會議已定，則按典制，相機宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史?職官一》請回答：
據材料，歸納明初內閣大學士的主要職責；結合所學知識，說明明初閣臣為何不能等同于丞相。