閱讀材料，完成下列要求。
材料一     科舉制度產(chǎn)生于隋而確立于唐。因?yàn)橛卸喾N科目，“分科舉人”，故名科舉。與重點(diǎn)在于推薦的察舉相比，科舉制度的特點(diǎn)在于：考生可以“懷牒自列于州縣”，自由報(bào)考；而且“取士不問(wèn)家世”“一切以程文為去留”，沒(méi)有如“人門(mén)（人品門(mén)第）兼美”一類(lèi)的附加條件，在一定程度上體現(xiàn)出“開(kāi)放”與“公平競(jìng)爭(zhēng)”的特色。
——摘編自袁行霈《中華文明史》材料二     鑒于政府部門(mén)效率低下、腐敗盛行，特別是1881年詹姆斯?加菲爾德總統(tǒng)被一名求職未成者刺死后，美國(guó)國(guó)會(huì)于1883年通過(guò)了《挑戰(zhàn)與改革文官制度的法律》，即《彭德?tīng)栴D法》。該法律結(jié)束了分贓制，創(chuàng)立了一套全新的文官制度，其核心是功績(jī)制。主要內(nèi)容有三方面：文官必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用；相對(duì)的公職保障，文官不得因?yàn)檎h關(guān)系等政治原因被免職；文官必須保持政治“中立”，禁止強(qiáng)迫公職人員參加政治活動(dòng)或提供政治捐款?！杜淼?tīng)栴D法》對(duì)聯(lián)邦政府文職人員的招聘、考試、試用期、作弊處理以及行賄受賄都作了相應(yīng)的規(guī)定。
——摘編自趙曉偉《略論美國(guó)文官制度的形成和演變》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析與漢察舉制相比，隋唐科舉制度的進(jìn)步性。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括《彭德?tīng)栴D法》確立的文官錄用的原則及意義。