閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一 民國(guó)初年是一個(gè)非常的時(shí)代，處于制憲政治時(shí)期，而非常態(tài)政治時(shí)期。制憲政治要解決的是一個(gè)國(guó)家的根本大法，因此，參與制憲的各個(gè)黨派雖然有各自的價(jià)值、信念和利益，但要求他們?cè)谥茟椀臅r(shí)候，暫時(shí)放下黨派之私見(jiàn)和私利，從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益出發(fā)，制定超越黨派的永久憲法?！绹?guó)在建國(guó)之初也曾出現(xiàn)過(guò)私人利益泛濫、普遍出現(xiàn)腐敗、派系與黨爭(zhēng)等一系列問(wèn)題?！鎸?duì)人性中的幽暗，聯(lián)邦黨人非常具有政治智慧，他們不是像法國(guó)大革命那樣以公共的善的名義去壓抑私利的惡，而是通過(guò)建立分權(quán)的憲政制度，以惡制惡，相互平衡，將惡轉(zhuǎn)化為善，將私人利益轉(zhuǎn)化為公共利益。在費(fèi)城制憲會(huì)議的過(guò)程之中，雖然各州、派系之間有利益沖突，但為了實(shí)現(xiàn)共同的國(guó)家未來(lái)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治秩序，大家一方面相互承認(rèn)對(duì)方的逐利沖動(dòng)，另一方面尋求利益整合和政治妥協(xié)的可能性。美國(guó)人堅(jiān)信，只要有適當(dāng)?shù)闹贫刃园才?，各種分散的私人利益可以“共和”為民族的整體利益。
--許紀(jì)霖《辛亥后民初的制度轉(zhuǎn)型為何失??？》材料二 所謂立憲政體，所謂國(guó)民政治，果能實(shí)現(xiàn)與否，純?nèi)灰远鄶?shù)國(guó)民能否對(duì)于政治，自覺(jué)其居于主人的主動(dòng)的地位為唯一根本之條件?！且粤椪味怀鲇诙鄶?shù)國(guó)民之自覺(jué)，多數(shù)國(guó)民之自動(dòng)，惟日仰望善良政府，賢人政治，其卑屈陋劣，與奴隸之希冀主恩，小民之希冀圣君賢相施行仁政，無(wú)以異也?！埠土椂怀鲇诙鄶?shù)國(guó)民之自覺(jué)與自動(dòng)，皆偽共和也，偽立憲也，政治之裝飾品也，與歐美各國(guó)之共和立憲絕非一物。
--陳獨(dú)秀《吾人最后之覺(jué)悟》（1916年2月）（1）根據(jù)材料一，民國(guó)初期和美國(guó)獨(dú)立初期面臨的相同政治問(wèn)題是什么？根據(jù)材料一及所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明美國(guó)在解決該問(wèn)題時(shí)所體現(xiàn)出的“政治智慧”。
（2）根據(jù)以上材料及所學(xué)知識(shí)，分析民國(guó)初年立憲政體在中國(guó)不能真正建立的原因。