閱讀材料，完成下列要求。
材料一 1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議的功能定位很明確，就是代行全國人民代表大會(huì)職責(zé)的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。第一屆政治協(xié)商會(huì)議充分行使了立法權(quán)、選舉權(quán)（選舉中央委員會(huì)）、提出決議權(quán)以及審議權(quán)，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》等重要文件，在團(tuán)結(jié)各族人民和鞏固政權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。1954年，第一屆全國人大的召開和《中華人民共和國憲法》的頒布，政協(xié)代行國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的使命結(jié)束，人民政協(xié)在國家政治生活中向統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的實(shí)際歸位。
——摘編自胡筱秀《新中國成立六十年來人民政協(xié)制度功能變遷考察》材料二 改革開放以來，隨著政協(xié)制度的恢復(fù)與發(fā)展，中國共產(chǎn)黨與民主黨派和無黨派人士利用這個(gè)平臺(tái)平等互動(dòng)合作治理國家和處理社會(huì)重大事務(wù)。民主黨派不僅承擔(dān)著就國家事務(wù)管理進(jìn)行協(xié)商、討論的職能，還在一定程度上直接承擔(dān)提出提案、作出決議與討論政策，直接參與國家事務(wù)的管理，參與國家法律、法規(guī)、政策的制定與執(zhí)行等職能?！霸谒捻?xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，鼓勵(lì)和支持民主黨派與無黨派人士對(duì)黨和國家的方針政策、各項(xiàng)工作提出意見、批評(píng)、建議，做到知無不言，言無不盡。并又勇于堅(jiān)持正確的意見。”40余年來，各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮“智力集團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
——摘編自施雪華、崔恒《論中國人民政治協(xié)商會(huì)議功能重心的調(diào)整》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析新中國成立初期人民政協(xié)從“代行國家權(quán)力機(jī)構(gòu)”回歸到“統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”的條件。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括改革開放以來中國人民政協(xié)會(huì)議的主要職能和歷史作用。