閱讀下面的文字，完成各題。
材料一：
      記者：《全球智慧之都報告》的研究啟動于2010年。凌鴻教授您是本次報告復(fù)旦團(tuán)隊的主要負(fù)責(zé)人?？煞裾埬喴榻B一下，10年過去了，如何與時俱進(jìn)、準(zhǔn)確理解“智慧城市”的內(nèi)涵？
      凌鴻（復(fù)旦大學(xué)智慧城市研究中心主任、教授）：自從2008年“智慧城市”的概念應(yīng)運(yùn)而生，這12年里，我們的城市經(jīng)歷了包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈在內(nèi)的新技術(shù)一撥又一撥的洗禮，也經(jīng)歷了若干次比較集中的城市智慧化進(jìn)程的浪潮。到目前為止，智慧城市已經(jīng)從一個產(chǎn)業(yè)暢想和前沿話題，逐漸演變成當(dāng)今全球范圍內(nèi)各個城市共同關(guān)注的話題，并在城市規(guī)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起到越來越不可或缺的作用。但與此同時，全球范圍內(nèi)對智慧城市的批評和質(zhì)疑，也逐漸累積到了一個空前的高度。智慧城市已經(jīng)成為一個以人為核心的、多元素、多主體、多學(xué)科融合的綜合命題。在其背后，顯現(xiàn)的是曾經(jīng)作為智慧城市提出源頭的“技術(shù)驅(qū)動論”的沒落。同時，在信息與通信技術(shù)（ICT）及其基礎(chǔ)設(shè)施之外，來自管理、社會、人文的視角逐漸走向城市智慧化舞臺的中心。
      越來越多城市開始認(rèn)識到，智慧城市并不是單純的城市信息化，而是一種城市不斷智慧化的演進(jìn)過程。其最終目標(biāo)是更多地服務(wù)居民、更好地連接產(chǎn)業(yè)、更深地推進(jìn)創(chuàng)新、更大力度地發(fā)展人力資本、更廣泛的社會參與。這些無形的要素會逐漸替代有形要素原本的中心位置，并在后者的支撐和賦能下，成為城市不斷提升綜合實力、滿足居民美好生活追求的新支點(diǎn)。
      記者：未來可持續(xù)的智慧城市建設(shè)，應(yīng)該是什么樣的？
      凌鴻：我們提出要把技術(shù)與管理深度融合在一起，建設(shè)智慧城市。城市是一個功能要素非常豐富且相互關(guān)聯(lián)的整體。一個巨系統(tǒng)之下，不同子系統(tǒng)之間相互合作，共同為目標(biāo)服務(wù)。智慧城市建設(shè)有必要以上述理念為核心，以數(shù)據(jù)共事為基礎(chǔ)，進(jìn)行流程再造。未來智慧城市建設(shè)不應(yīng)該追求大而全，而應(yīng)該追求小而美、追求千城千面。如果能夠從“管理+技術(shù)”的視角來完成整個智慧城市的建設(shè)，我們完全有理由相信，這條路可以走得更穩(wěn)、更好、更長遠(yuǎn)。
（節(jié)選自《智慧城市，“可持續(xù)”才有未來》，《解放日報》2020年10月26日）材料二：
      盡管我國新型智慧城市建設(shè)取得了有目共睹的進(jìn)步，但是仍然存在短板與不足。雖然地方對于新型智慧城市建設(shè)有足夠的自主權(quán)和能動性，也取得了一定的實踐經(jīng)驗與成效，但是國家、省級等層面亟需強(qiáng)化一體化設(shè)計，引導(dǎo)城市因地制宜做好規(guī)劃銜接，避免不科學(xué)、盲目謀劃而造成資源浪費(fèi)。要用系統(tǒng)科學(xué)的方法指導(dǎo)智慧城市的復(fù)雜巨系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，提高頂層設(shè)計的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
      地方城市結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，在公共管理和服務(wù)的線上化方面做了很多工作，但治理聯(lián)動不足的問題仍普遍存在。一方面因為機(jī)制不健全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路徑不統(tǒng)一、管理邊界不明確等，使得線上與線下管理存在“銜接縫隙”，產(chǎn)生服務(wù)真空區(qū)。另一方面由于部門數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等城市數(shù)據(jù)融合不足問題，導(dǎo)致協(xié)同治理能力難以提升。
      當(dāng)前，我國新型智慧城市建設(shè)還存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、區(qū)域發(fā)展不均衡等問題。一是目前各地紛紛優(yōu)先推進(jìn)城市主城區(qū)的智慧化，一定程度緩解了城市交通、教育、就業(yè)、醫(yī)療等公共服務(wù)質(zhì)量不高等問題，但向農(nóng)村地區(qū)延伸有限，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相對滯后。二是新型智慧城市區(qū)域發(fā)展仍不均衡，東中西與東北四大板塊評價表現(xiàn)差異明顯。
      新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展是一項政府引導(dǎo)、全民參與、政企合作、多方共建的系統(tǒng)工程，發(fā)揮市場配置資源決定性作用、鼓勵社會多元參與成為新型智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，還存在以下問題亟待解決：社會資本參與智慧城市建設(shè)不足。目前我國有三分之一的城市還未引進(jìn)任何第三方機(jī)構(gòu)開展智慧城市運(yùn)營管理。智慧城市領(lǐng)域PPP模式還不成熟。智慧城市建設(shè)PPP項目往往缺少明確的收益時間、收益標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的收益存在不明確性，風(fēng)險較大，積極性不高。
（節(jié)選自唐斯斯《我國新型智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀、形勢與政策建議》，《電子政務(wù)》2020年第4期）【注】PPP模式，即政府和社會資本合作，是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運(yùn)作模式。
材料三：
      機(jī)制保障在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新型智慧城市建設(shè)要可持續(xù)推進(jìn)，必須要加快推進(jìn)重要機(jī)制建設(shè)，以機(jī)制建設(shè)保障新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展?！?br />      市場競爭機(jī)制建設(shè)，是優(yōu)化資源配置的重要保障，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制有利于促進(jìn)智慧城市服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。構(gòu)建項目建設(shè)運(yùn)營競爭機(jī)制，擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、技術(shù)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的服務(wù)商承接智慧城市項目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)服務(wù)商優(yōu)勝劣汰。構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用競爭機(jī)制，創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制，鼓勵采取競標(biāo)授權(quán)運(yùn)營等模式，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用。
      安全保障機(jī)制建設(shè)，是智慧城市建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，有效的安全保障能夠讓城市運(yùn)行更顯智慧。完善網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用安全保障機(jī)制，構(gòu)建物理、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、人員等全方位、全鏈條的安全管理制度，確保技術(shù)安全、設(shè)施安全和管理安全。完善數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，加強(qiáng)個人信息保護(hù)、公共信息資源開放、企業(yè)數(shù)據(jù)流通、跨境數(shù)據(jù)流動等方面制度機(jī)制建設(shè)，讓數(shù)據(jù)在制度和監(jiān)管的雙軌道上有序流動。建立供應(yīng)鏈安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對服務(wù)商能力評估，確保智慧城市大系統(tǒng)、大平臺不因為供應(yīng)商變化導(dǎo)致運(yùn)維和升級受阻。
（節(jié)選自陸峰《構(gòu)建智慧城市高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行機(jī)制》，《學(xué)習(xí)時報》2019年11月29日）（1）下列對材料相關(guān)內(nèi)容的理解和分析，正確的一項是

C

C

A.智慧城市成為目前全世界共同關(guān)注的話題，其作用正在顯現(xiàn)，人們對它充滿了期待。
B.隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，未來智慧城市建設(shè)能夠也應(yīng)該做大而全。
C.競爭機(jī)制建設(shè)是智慧城市建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，有利于推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
D.新型智慧城市建設(shè)中存在聯(lián)通不足的情況，主要原因是部門和城市數(shù)據(jù)的融合不足。
（2）根據(jù)材料內(nèi)容，下列說法不正確的一項是

B

B

A.由單純的城市信息化轉(zhuǎn)化為城市的不斷智慧化，這表明人們對智慧城市建設(shè)的理解在不斷深化。
B.新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展是一項多方共建的系統(tǒng)工程，政府應(yīng)在其中發(fā)揮其決定性的重要作用。
C.如果摒棄“技術(shù)驅(qū)動論”，走“管理+技術(shù)”的智慧城市建設(shè)路徑，就可以走得更穩(wěn)、更好、更長遠(yuǎn)。
D.完善網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，建立供應(yīng)鏈保障機(jī)制，能夠讓城市運(yùn)行更顯智慧。
（3）根據(jù)材料二的內(nèi)容，下列各項中對我國新型智慧城市建設(shè)短板與不足的概括，不準(zhǔn)確的一項是

D

D

A.新型智慧城市共建生態(tài)尚未形成。
B.城市數(shù)據(jù)的融合和治理聯(lián)動不足。
C.城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不均衡較為明顯。
D.國家以及省級層面缺少實踐經(jīng)驗。
（4）請簡要說明上述三則材料各自表述的側(cè)重點(diǎn)。
（5）綜合材料內(nèi)容，簡要概括我國發(fā)展新型智慧城市從國家層面應(yīng)采取的策略。