歷史上重大改革回眸
材料　唐前期，繼續(xù)推行北魏以來(lái)的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行租庸調(diào)制，“有田則有租（田租），有家則有調(diào)（納絹布等），有身則有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替）”。庸和調(diào)在整個(gè)國(guó)家財(cái)政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持。“有幼未成丁，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。
公元780年，唐朝推行兩稅法：以國(guó)家財(cái)政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠(chéng)而奸無(wú)所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷?！泵繎糌?fù)擔(dān)并未增加，但國(guó)家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”。
--摘編自白壽彝總主編《中國(guó)通史》等（1）根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。