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閱讀材料,完成下列要求。
材料一:清朝前期里甲制內(nèi)容基本同于明初,仍然以一百一十戶為一里,推選丁糧多者十戶為長,余百戶為十甲,甲凡十戶。清中葉以后,里甲制便被保甲制替代。雍正四年(公元1726年),清政府頒布上諭,規(guī)定了對保甲組織中保正、甲長、牌頭的賞罰措施,對保甲編制給以靈活政策,規(guī)定“村莊雖小,即如數(shù)家亦可編為一甲”,“如村落畸零,戶不及數(shù)者,即就其少數(shù)編之”。至于其人選,按照清政府的規(guī)定,鄉(xiāng)、保一級的職役應(yīng)為:“士民公舉誠實識字及有身家者,報官點充”。
——摘編自唐鳴《中國古代鄉(xiāng)村治理的基本模式及其歷史變遷》材料二:1909年,清廷先后頒布各省咨議局章程和城鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治章程,次年,又頒布京師地方自治章程及府廳縣地方自治章程,把地方自治制度,分為省、府廳州縣、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級,明確規(guī)定,“地方自治以專辦地方公益事宜輔佐官治為主,按照定章,由地方公選合格紳民,受地方官監(jiān)督辦理”。同時,在實施過程中,自治所費取之于民,增租加稅,經(jīng)辦官吏又多中飽私囊,以致民怨沸騰。時人評價說,“今日稱地方自治者,不曰自治,曰官治也,吾則日非惟官治,亦紳治也,紳治、官治,一而二,二而一者也”。
——摘編自吳永明《清末民初的地方自治述論》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,指出清朝保甲制度的特點,并分析里甲制被保甲制替代的歷史背景。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓Σ牧现袝r人對地方自治評價的理解。

【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/6/27 10:35:59組卷:3引用:2難度:0.5
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