閱讀材料，完成下列要求。
材料一 俾斯麥在完成德國統(tǒng)一后認識到工人對于國家的統(tǒng)一和安定是必須的，他相繼頒布了《疾病保險法》《工人賠償法》《傷殘和養(yǎng)老保險法》以及《雇員保險法》《帝國礦工保險法》等。俾斯麥型社會保障模式是在工業(yè)化取得一定成就并有較雄厚的經(jīng)濟基礎，以及單位和個人都具有一定經(jīng)濟承受能力的情況下實行的。除失業(yè)保險由聯(lián)邦勞工局承擔外，其他社會保險的經(jīng)辦機構均不隸屬于政府。社會保險最大部分由雇主與雇員共同交納，雙方負擔的比例，視險種的不同有所區(qū)別，政府在收支不平衡時給予酌情資助。勞動者享受社會保障的權利的同時也必須盡繳費或勞動的義務。
——摘編自唐紫葉《俾斯麥式社會保障制度對我國的啟示》材料二 西方國家福利制度的創(chuàng)設，對人類社會的進步起到了積極的作用。但到了20世紀七八十年代，福利制度在財政、就業(yè)、社會穩(wěn)定、思想觀念等方面產(chǎn)生了危機。因此西方國家對福利制度采取了一系列的調整措施。除了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、社會救濟等基本項目外，其他項目逐步削減。美國將社會福利改稱工作福利，意味著取得福利收入和服務也要同個人的工作貢獻掛鉤。荷蘭、比利時等國采取對申領福利補助的公民規(guī)定一些附加條件的辦法，用以促進相關人員的勞動愿望，減少非正常失業(yè)人口。英國福利調整的主要特點是私有化，擴大福利提供領域的市場成分。
——摘編自《論西方社會保障制度的演變及借鑒作用》（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，概括俾斯麥創(chuàng)立社會保障福利制度的特點。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，分析20世紀七八十年代以來西方福利制度的變化及其積極影響。