我國歷代政府均重視對邊疆地區(qū)的管理。閱讀下列材料，回答問題。
材料一　漢朝設置西域都護，開府烏壘城（今新疆輪臺東），統(tǒng)領大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧諸國，頒行朝廷號令；諸國有亂，得發(fā)兵征討。
--《中國歷史》七年級上冊教師教學用書材料二　在中央設立宣政院，職掌全國的佛教和藏族地區(qū)的政教事務，其地位與樞密院、御史臺并列。
--《中國歷史》七年級下冊教師教學用書材料三　順治帝賜予西藏佛教首領達賴五世“達賴喇嘛”的封號，康熙帝又賜予另一位佛教首領“班禪額爾德尼”的封號。
--《中國歷史》七年級下冊（1）結合材料一及所學知識，分析出西域都護設置的歷史意義。
（2）材料二的內(nèi)容是哪個朝代對西藏進行管理的措施？
（3）根據(jù)材料三和所學知識說明清朝為加強管理西藏確立了什么制度、后來又采取了什么措施？