材料 19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國在兩次海牙會議上的立場都說明其反對裁軍的堅決態(tài)度，但一戰(zhàn)結(jié)束后，美國卻認為大規(guī)模軍備競賽導(dǎo)致了戰(zhàn)爭。1920年，美國軍備維持費連同戰(zhàn)爭開支竟高達財政預(yù)算的93%；1921年，美國參議院通過了參議員博拉的裁軍修正案；1927年，美國建議召開五國海軍會議，以限制英、日等各國的軍力發(fā)展，維持戰(zhàn)后秩序。裁軍過程中，一些重要的裁軍會議大都是由美國繞開國聯(lián)發(fā)起召開的，其裁軍目標(biāo)也主要轉(zhuǎn)向海軍軍備問題，進而實現(xiàn)自己稱霸亞太地區(qū)的野心。一戰(zhàn)后，隨著日本、英國日益增加的巡洋艦的威脅，1927年，柯立芝總統(tǒng)不得不召開日內(nèi)瓦會議，同意建造更多大型軍艦以滿足部分利益集團的要求。1939年，二戰(zhàn)全面爆發(fā)，美國裁軍政策宣告失敗。
--摘編自杜清華《兩次世界大戰(zhàn)期間美國的裁軍政策及其特點和后果》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析兩次世界大戰(zhàn)期間美國裁軍政策出臺的原因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出兩次世界大戰(zhàn)期間美國裁軍政策的特點。