填入下面一段文字橫線處的語句，最恰當?shù)囊豁検牵ā　。?br />      人治和法治有什么區(qū)別呢？如果人治是法治的對面，意思應(yīng)當是“不依法律的統(tǒng)治”了。統(tǒng)治如果是指社會秩序的維持，我們很難想象一個社會的秩序可以不必依靠什么力量就可以維持，人和人的關(guān)系可以不依據(jù)什么規(guī)定而自行配合的。如果不根據(jù)法律，根據(jù)什么呢？望文生義地說來，人治好像是指有權(quán)利的人任憑一己的好惡來規(guī)定社會上人和人關(guān)系的意思。______
      如果共同生活的人們，相互的行為、權(quán)利和義務(wù)，沒有一定的規(guī)范可守，依著統(tǒng)治者的好惡來決定。而好惡也無法預測的話，社會必然會混亂，人們會不知道怎樣行動，那是不可能的，因之也說不上“治”了。