材料：熙寧二年（1069年），宋神宗任命王安石為參知政事，進(jìn)行變法。王安石以“民不加賦，而國(guó)用饒”的理財(cái)思想為指導(dǎo)，推行開辟財(cái)源的變法措施。他設(shè)置“制置三司條例司”，制定全國(guó)一年用度的預(yù)算，頒布施行，以節(jié)省開支?？疾烊珖?guó)的農(nóng)田、水利和賦稅，另訂管理辦法，以盡地利而增稅收。頒布青苗法，把救濟(jì)貧民用的常平、廣惠等糧倉(cāng)的積谷，變錢借給貧困的農(nóng)民，秋收加息二分收回，以免農(nóng)民受到豪富的盤剝。實(shí)行募役法，以貧富為標(biāo)準(zhǔn)，把百姓分為五等，按等繳納“免役錢”。本來(lái)沒有差役的“單丁”、“女戶”、“官戶”等人家，則出“助役錢”。政府即以此錢募役。除此之外，還推行均輸法、市易法、方田均稅法、農(nóng)田水利法等新法。熙寧二年公布辦法征求意見，次年在開封府試行，接著才正式向全國(guó)推行。青苗法實(shí)施中，出現(xiàn)了地方官?gòu)?qiáng)行讓百姓向官府借貸，而且隨意提高利息、加重盤剝的現(xiàn)象。這成為反對(duì)派攻擊新法的借口。新法一直在守舊派的攻擊和變法派內(nèi)部意見不一致的艱難情況下進(jìn)行。1085 年，神宗去世，哲宗繼位，變法派成員相繼被排擠出朝廷，史稱“元佑更化”，變法受挫。
--摘編自傅樂成《中國(guó)通史》等
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括王安石理財(cái)措施的特點(diǎn)，并指出其意義。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析王安石變法受挫的原因。