1．農(nóng)村公路提升改造、回遷安置房建設(shè)……在浙江，民生實(shí)事項(xiàng)目的征集、決定、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，引入到人民代表大會(huì)制度的軌道上來(lái)，由過(guò)去的“政府自己定自己辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娞帷⒋頉Q、政府辦、人大評(píng)”，由“為民作主”變?yōu)椤坝擅褡髦鳌?，這就是民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。這一制度發(fā)端于習(xí)近平在浙江提出的“建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制”決策部署，2008年由寧海縣率先試行，2018年實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。全面開(kāi)展以來(lái)，浙江全省共確定5萬(wàn)多件民生實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)解決一大批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。2022年9月，浙江省人大常委會(huì)審議通過(guò)《浙江省民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制規(guī)定》。目前，該做法已在全國(guó)陸續(xù)推廣。
《浙江省民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制規(guī)定》摘要
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一般應(yīng)當(dāng)在每年第三季度啟動(dòng)下一年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目征集工作，征求政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、街道、其他國(guó)家機(jī)關(guān)群團(tuán)組織、基層群眾性自治組織、人大代表等方面的意見(jiàn)和建議；根據(jù)本地實(shí)際情況通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等發(fā)布民生實(shí)事項(xiàng)目征集公告，廣泛征集人民群眾意見(jiàn)。公開(kāi)征集的時(shí)間不少于一個(gè)月。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將民生實(shí)事候選項(xiàng)目提請(qǐng)每年年初舉行的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
第十六條 民生實(shí)事候選項(xiàng)目由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議差額票決。
第二十條 民生實(shí)事項(xiàng)目確定后，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并向社會(huì)公布。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任單位、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、資金安排、保障措施等內(nèi)容。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)提出整改意見(jiàn)和建議：收到整改意見(jiàn)和建議的人民政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理并反饋整改情況。 |
結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的知識(shí)，說(shuō)明民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制這一創(chuàng)新是如何發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)的。
