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材料一
      現(xiàn)代城市整體性風(fēng)險無法用單一線性思維和靜態(tài)框架加以考量。加拿大學(xué)者霍林跳脫出將城市視為“脆弱承災(zāi)體”的傳統(tǒng)安全觀，將城市視為集物質(zhì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)為一體的多態(tài)系統(tǒng)，提出以適應(yīng)性和動態(tài)平衡力為特征的韌性理論。
      城市之“韌”，體現(xiàn)在面對外部擾動和內(nèi)部異變時，依然保持基礎(chǔ)功能，且具備存續(xù)、適應(yīng)和成長的特性。從這個角度來看，“韌性城市”可被概括為具備動態(tài)平衡、冗余緩沖和自我修復(fù)等特性的城市安全發(fā)展樣態(tài)。韌性城市不僅能承受緩慢且隱蔽的慢性壓力，更擅長應(yīng)對突如其來的急性沖擊，在保持基礎(chǔ)性機能的同時，又能快速分散風(fēng)險，調(diào)整恢復(fù)穩(wěn)定，并從風(fēng)險管理中學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗，探索出“抗壓--存續(xù)--適應(yīng)--可持續(xù)發(fā)展”的漸進性發(fā)展模式。富有韌性的城市在社會層面具備協(xié)同性，在環(huán)境層面具備適應(yīng)力，在技術(shù)層面具備智慧性，在工程層面具備冗余性，在組織層面具備自組織力，在制度層面具備學(xué)習(xí)力。
（摘編自肖文濤、王鷺《韌性視角下現(xiàn)代城市整體性風(fēng)險防控問題研究》）材料二
      韌性社區(qū)建設(shè)是城市安全和社會建設(shè)的一個單元，也是韌性城市建設(shè)的有效尺度，韌性城市建設(shè)要落實到韌性社區(qū)中來。
      我國社區(qū)有明確的界線和組織體系，這在新冠疫情防控期間發(fā)揮了巨大作用。但一個社區(qū)很難依靠自身完成韌性建設(shè)，更何況，有些社區(qū)本身設(shè)施老化、空間狹小，充滿風(fēng)險。可能的思路是引入“社區(qū)生活圈”概念，既關(guān)照小區(qū)內(nèi)空間和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，又關(guān)照小區(qū)附近空間的“風(fēng)險分散”。社區(qū)內(nèi)的建筑空間要堅固安全，水、電、氣、熱等公共服務(wù)設(shè)施能在極端壓力下維持運行，生活圈中要有避災(zāi)避難空間、物質(zhì)儲備空間。以此確保風(fēng)險發(fā)生時有相應(yīng)的“抗逆力”。
      居民對于發(fā)生在社區(qū)的風(fēng)險有直接的感知，也最了解風(fēng)險的需求，這就需要提高居民的安全與應(yīng)急意識，調(diào)動居民積極性，構(gòu)建社區(qū)組織協(xié)調(diào)、居民積極參與、彼此聯(lián)結(jié)、風(fēng)險共擔(dān)的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)；還要借助智慧治理平臺，及時匯集更新居民、志愿者、社會組織、物業(yè)、商家等主體的資源和需求信息，并在危機時期為社區(qū)應(yīng)急管理提供必要的資源與支持。
（摘編自吳曉林《城市社區(qū)如何變得更有韌性》）材料三
      韌性城市是一項強調(diào)頂層設(shè)計的規(guī)劃治理理念，雖然其建設(shè)成果與城市居民有緊密的聯(lián)系，但并不是可以直觀可視的，因此城市居民對這一理念的認(rèn)知比較不足。目前國內(nèi)韌性城市建設(shè)的主體仍然僅是城市政府，社會公眾參與度極低。缺少最直接利益相關(guān)者的參與，韌性城市的建設(shè)實踐效能較低，全國范圍的理念推廣和實踐開展難度增加。
      韌性城市建設(shè)與常規(guī)的城市建設(shè)相比內(nèi)容更加復(fù)雜，需要考慮的因素更加繁多，因此韌性城市的建設(shè)需要更加專業(yè)的隊伍。目前國內(nèi)開展韌性城市建設(shè)的團隊主要是由政府和高校學(xué)者共同組建的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，雖然配備了一定的工作人員，但是缺少多元化的團隊結(jié)構(gòu)和專業(yè)性人員。在組建團隊時缺少對專業(yè)型人才的吸納，專業(yè)的單一導(dǎo)致了技術(shù)的單一；而且我國的研究和學(xué)習(xí)普遍存在于理論層面，缺少具體實踐性的經(jīng)驗學(xué)習(xí)，因此尚未從國外的經(jīng)驗中找到可操作的技術(shù)手段，最終導(dǎo)致了整個團隊專業(yè)性不強的問題。
（摘編自徐馳《我國城市政府建設(shè)韌性城市問題研究》）（1）下列對材料相關(guān)內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項是

B

B

A.韌性城市打破舊有的“脆弱承災(zāi)體”傳統(tǒng)安全觀，它整合物資、生態(tài)及社會系統(tǒng)，既能保持基礎(chǔ)功能又能快速適應(yīng)以達到動態(tài)平衡。
B.韌性城市建設(shè)需要以韌性社區(qū)建設(shè)為起點，確保社區(qū)的“抗逆力”需要關(guān)照小區(qū)內(nèi)部硬件設(shè)施改善及附近空間的“風(fēng)險分散”。
C.韌性城市為提升對來自內(nèi)外部干擾、沖擊或不確定因素的抵抗、吸收、適應(yīng)和恢復(fù)能力，需要強調(diào)城市系統(tǒng)改變自身基本狀況。
D.韌性城市建設(shè)困難重重，社會公眾參與度低，專業(yè)性人才短缺，實踐性經(jīng)驗學(xué)習(xí)缺乏等等，需要相關(guān)部門與城市居民共同努力。
（2）下列對材料相關(guān)內(nèi)容的概括和分析，不正確的一項是

C

C

A.城市是個開放復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，傳統(tǒng)型城市在突發(fā)的自然和人為災(zāi)害面前表現(xiàn)出極大的脆弱性，制約著城市生存和可持續(xù)發(fā)展，所以亟需增強其韌性。
B.提升城市韌性，需要提高城市面對不確定性因素的抵御力、恢復(fù)力和適應(yīng)力，提升城市規(guī)劃的預(yù)見性和引導(dǎo)性。
C.居民能夠直接感知風(fēng)險，在韌性社區(qū)建設(shè)中，要提高應(yīng)急意識，與社區(qū)互關(guān)互聯(lián)，積極參與社區(qū)韌性的建設(shè)。
D.目前國內(nèi)韌性城市建設(shè)的主體仍然僅是城市政府，但韌性城市的建設(shè)應(yīng)該由政府、專家、社會公眾等非政府的利益相關(guān)者共同參與，形成相應(yīng)機制。
（3）目前國內(nèi)韌性城市建設(shè)存在哪些不足？如何改進？請結(jié)合材料簡要概括。