制度創(chuàng)新推動社會進(jìn)步，閱讀材料，回答問題。
材料一：秦代以降，皇權(quán)專制主義越來越走向強(qiáng)化，從漢到宋是皇權(quán)逐漸壓倒相權(quán)的時代。北宋時候，皇權(quán)已經(jīng)高度專制，明代以后則皇帝自兼丞相，合國家元首與政府首腦為一，于是皇權(quán)專制達(dá)到了登峰造極的地步。秦代以后的兩千年，中央集權(quán)程度也一步一步走向強(qiáng)化，行政區(qū)劃本來是地方政府的施政區(qū)域，到了宋代以后，已轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒牍賳T的施政分區(qū)，中央集權(quán)制此時也達(dá)到巔峰狀態(tài)，因此元代以后，分裂局面已不再出現(xiàn)。
--摘編自周振鶴《中國地方行政制度史》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，列舉秦代走出周制、確立秦制的主要制度措施，并分別指出元代“中央集權(quán)”和明代“皇權(quán)專制”強(qiáng)化的主要標(biāo)志。
材料二：1912年元旦，南京臨時政府頒布了《中華民國國歌》：“亞東開化中華早，揖美追歐，舊邦新造。飄揚(yáng)五色旗，民國榮光，錦繡河山普照。吾同胞鼓舞，文明世界，和平永保。”
--據(jù)《臨時政府公報》整理（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，從政治、經(jīng)濟(jì)、思想等角度指出“舊邦新造”“新”在何處。