19．閱讀材料，回答問題。
材料一：唐代幫扶弱勢群體措施（部分）
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記述 |
出處 |
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武德七年，始定律令……篤疾、廢疾給四十畝，寡妻妾三十畝。 |
《舊唐書》 |
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悲田出于釋教，并望改為養(yǎng)病坊，其兩京及諸州。 |
《唐會要》 |
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其孝義之家，賜粟五石。高年八十以上粟二石，九十以上三石，百歲加絹二匹。 |
《唐大詔令集》 |
材料二：1834年英國政府所頒布的濟貧法修正案，遭到了工人集會的反對，因為院內(nèi)救濟將破壞家庭關(guān)系并使被救濟者失去人身自由，而即便是院外救濟也使人失去尊嚴。在19世紀80年代，英國約1/3的人生活在貧困線以下，這表明貧困問題已超出個人慈善組織的能力范圍，窮人貧困并非因為自身，而是社會環(huán)境的影響所致。與此同時，新自由主義思想開始涌現(xiàn)，保證人們的最低收入被視為社會責任，它意味著制定最低工作收入制度、為失業(yè)者提供工作、養(yǎng)老金及疾病救濟，而現(xiàn)有的濟貧制度無法滿足這一要求。新自由主義思想在政治上的一個結(jié)果，就是促使1906-1914年自由黨政府實施一系列的社會改革。1908年的第一個《老年人養(yǎng)老法案》規(guī)定；對年滿70歲的老人發(fā)放養(yǎng)老金，1911年的《國民保險法》確定了以社會保險為核心的現(xiàn)代社會保障制度。1921年新的《國民保險法》加大了保險力度。這樣現(xiàn)代意義上的福利思想在英國開始萌芽。不過與二戰(zhàn)后相比，當時英國社會福利的范圍還是比較狹窄的。
——摘編自劉成、奚慧玲等《英國社會福利政策的歷史沿革》材料三：二戰(zhàn)后，西方的發(fā)達資本主義國家一方面推動資本主義經(jīng)濟發(fā)展，另一方面則致力于縮小貧富差距，實現(xiàn)國家干預下的社會平等。在這一目標的帶動下，資本主義福利制度取得了非常顯著的成效。但是，到20世紀70年代，資本主義世界爆發(fā)了經(jīng)濟危機，資本主義福利制度的發(fā)展形勢出現(xiàn)極大的轉(zhuǎn)變，逐漸暴露出局限性。西方資本主義國家的福利經(jīng)濟制度降低了原本的競爭力，導致平均利潤降低；最后，福利制度本質(zhì)止屬于一種獎懲機制，所以也會對社會風氣、資本主義社會原本的競爭精神造成破壞。
——摘編自魏煦哲《二戰(zhàn)后西方資本主義福利制度及其啟示》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括唐代幫扶弱勢群體的主要途徑。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括20世紀初英國政府進行社會福利政策改革的原因和特點。
