閱讀材料，完成下列要求。
“共餐共食”的飲食行為容易增加感染、傳播細(xì)菌和病毒的風(fēng)險，是很多疾病發(fā)生的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，食源性疾患的發(fā)病率居各類疾病總發(fā)病率前列，其中唾液是最主要的途徑之一，而“分餐制”能夠更好地規(guī)避這類風(fēng)險。早在非典期間，“分餐制”就曾被廣泛采用過，但沒能長期堅持下來。“分餐制”之所以沒有成為常態(tài)，受多種因素影響。一面，人們長久形成的飲食文化和餐飲習(xí)慣一時難以改變。另一方面，分餐會增加企業(yè)的成本投入。因此，要讓“分餐制”具有長久生命力，就得多方合力來破解難題。
近日，S省政府出臺關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，意見特別提出要大力推廣綠色消費理念，完善促進(jìn)綠色消費的政策體系。倡導(dǎo)小份餐飲、自主餐飲和分餐制等節(jié)儉用餐服務(wù)。當(dāng)然培養(yǎng)新的公共用餐行為習(xí)慣，絕非一日之功，只有堅持不懈、日積月累，才能讓分餐進(jìn)食的文明理念深入人心，成為社會文明新風(fēng)尚。
（1）有人認(rèn)為，新飲食文化的形成需要破除傳統(tǒng)的餐飲習(xí)慣。請運(yùn)用辯證否定觀和創(chuàng)新意識的知識對此作簡要評析。
（2）政府如何讓分餐制更好地推廣，被更多人接受，結(jié)合材料提出兩條具體建議。