閱讀材料，完成下列要求。
材料一   三省圍繞著皇帝的詔敕運轉(zhuǎn)，……合成一套完整有機的施政體系。另一方面，三省首長既各領(lǐng)本省庶政，又以宰相身份聯(lián)袂入朝，在門下內(nèi)省的政事堂“共議國政”，通過政事堂會議將三個不同機構(gòu)整合為一個統(tǒng)一的中樞體。這樣，三省權(quán)能配合，既各自發(fā)揮自己的職能，又相互發(fā)揮整體功效，推動著整個國家機器的正常運轉(zhuǎn)。
——袁剛《隋唐三省體制析論》材料二   北宋集權(quán)統(tǒng)治所起的有利作用是短暫的，不利的方面卻對北宋起著長期的決定作用?！谥醒胂魅鹾头指钤紫嘀畽?quán)，行政、軍事、財政、司法分別直屬于皇帝，加強皇權(quán)專制。在地方，加強中央對地方的控制，削弱地方長官的事權(quán)。地方監(jiān)督知州的通判權(quán)力過大，妨礙了地方行政職能的正常發(fā)揮?！?quán)過分集中，分散與削弱了各級機構(gòu)與官員的事權(quán)，雖在較短時期內(nèi)有利于維護中央集權(quán)的統(tǒng)治，但勢必形成機構(gòu)龐大，職能分散，官員眾多，吏治敗壞，重疊機構(gòu)之間和官吏之間相互牽制，行政效率低下，使整個國家機器運轉(zhuǎn)不靈。
——艾光國《略論北宋強化專制主義中央集權(quán)制度的利弊得失》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出隋唐三省體制的運作程序及其積極作用。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出北宋專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展趨勢。