漢字的歷史，如果從殷商時代算起，距今已有三千多年了。在這個漫長的時期里，漢字一直處于變動與相對穩(wěn)定之中。漢字的演變，就其形體來說，有簡化也有繁化，但主要還是簡化，這是漢字形體變化的基本趨勢。清末民初，正式出現(xiàn)了漢字簡化的呼聲。
    五四運動以后，改革漢字的呼聲逐漸高漲。1920年2月1日，錢玄同在《新青年》上發(fā)表《減省漢字筆畫的提議》一文。1922年又提出“減省漢字筆畫案”，并明確指出：現(xiàn)在減省漢字筆畫，應該根據(jù)現(xiàn)在通行于民眾社會的簡體字。1935年8月21日，民國教育部發(fā)布命令，正式公布《第一批簡體字表》。簡體字表由民國教育部委托北京大學教授、著名語言文字學家黎錦熙主持制訂，主要采用了錢玄同所編《簡體字譜》中2400字中的324個，在當時又稱為“手頭字”。這是政府第一次大規(guī)模推行簡化漢字。公布后由于國民黨內(nèi)某些要人的強烈反對，1936年2月不得不宣布“暫緩推行”，從而夭折。
--摘編自陳太章《論漢字簡化》請回答：據(jù)材料并結合所學知識分析國民政府推行漢字簡化的背景。如何評價國民政府發(fā)的漢字簡化運動。