就業(yè)是財富創(chuàng)造的手段方式，是維護(hù)社會穩(wěn)定的“定海神針”。 國外媒體報道：歐洲失業(yè)率每 上漲 1%，65 歲以下人口自殺率上漲 0.79%，在美國這個數(shù)字是 1.3%．我國政府一貫重視增就業(yè)，保民 生。2018 年中國就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)的 123.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為3.8%．盡管如此，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2019 年我國就業(yè)局勢“穩(wěn)中有難”。為解決就業(yè)之難，國務(wù) 院日前打出“組合拳”：對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上半年實際繳納失業(yè)保險費的 50%；對符 合條件的個人和小微企業(yè)，大幅度提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度；重點制定特定困難企業(yè)和失業(yè)人員的政府補(bǔ) 助培訓(xùn)政策。2020 年 3 月 24 日李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推動制造業(yè)和物流業(yè)在做好疫 情防控同時積極有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，綜合研究進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求、助企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)等應(yīng)對之策。 結(jié)合材料，運用《政治生活》一、二單元的知識，分析國務(wù)院打出穩(wěn)就業(yè)“組合拳”的原因