閱讀材料，回答問題。
材料一　關(guān)于1943年美國的對(duì)華政策，時(shí)任美國國務(wù)卿的赫爾指出：“對(duì)中國，我們有兩個(gè)目標(biāo)。首先是有效地聯(lián)合進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)；其次是承認(rèn)和使中國成為一個(gè)在戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后都與俄國、美國、英國三大西方盟國具有平等地位的大國?！?br />材料二　1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立。中央人民政府宣布愿在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，同與國民黨集團(tuán)斷絕關(guān)系并對(duì)新中國采取友好態(tài)度的外國政府通過談判建立外交關(guān)系。中央人民政府外交部長周恩來向各國留在北京的領(lǐng)事館發(fā)送了包括上述內(nèi)容的毛澤東的聲明和他本人的信函，請(qǐng)他們轉(zhuǎn)交各自政府。
10月5日，英國留駐北京的總領(lǐng)事格雷厄姆向中國外交部遞交了信件，作為對(duì)10月1日周恩來信函的回答：“英國政府正在認(rèn)真研究中央人民政府成立后的局勢(shì)。英中之間友好、互利的商業(yè)和政治關(guān)系已經(jīng)存在了許多年代，希望今后繼續(xù)如此。有鑒于此，英國政府建議，在對(duì)中國局勢(shì)研究結(jié)束之前，英國領(lǐng)事官員與中央人民政府管轄領(lǐng)土內(nèi)的合適權(quán)力機(jī)關(guān)之間應(yīng)建立非正式的關(guān)系，以使兩國政府更便于接觸，并推動(dòng)兩國間的貿(mào)易。”
新中國政府沒有答復(fù)英國的信件。
--摘編自金光耀《1949-1950年英國對(duì)新中國的承認(rèn)》（1）根據(jù)材料一指出美國的對(duì)華政策，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明原因。
（2）請(qǐng)你對(duì)材料二中“新中國政府沒有答復(fù)英國的信件”作出合理解釋。