閱讀材料，完成下列要求。
材料一  2019年《政府工作報(bào)告》指出，要繼續(xù)以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，增強(qiáng)調(diào)控前瞻性、針對(duì) 性和有效性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。加大對(duì)棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊建設(shè)、更新水電路 氣等配套設(shè)施的資金支持力度，繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快構(gòu)筑社會(huì)保障網(wǎng)。
材料二  堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。收入關(guān)系百姓的福祉。2019年國家將多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，穩(wěn)步提高居民收入水平。提高機(jī)關(guān)事業(yè) 單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員離休費(fèi)。實(shí)施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動(dòng)能力的困難群體等七 大群體激勵(lì)計(jì)劃，激發(fā)重點(diǎn)群體活力，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收。
（1）結(jié)合材料一，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析國家財(cái)政有何作用？
（2）結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，從國家角度分析，如何提高人民收入水平？