如圖為我國1949-2015年出生人口變化統(tǒng)計(jì)圖，如表為我國人口政策的調(diào)整與變化進(jìn)程表。據(jù)此回答3、5問題。

時(shí)間	人口政策
建國初	鼓勵(lì)生育
1971年	控制人口增長(zhǎng)的指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃
1982年	計(jì)劃生育確定為基本國策，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子
2013年	一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子
2016年	一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子

從目前情況看，第四次嬰兒潮并沒有如期出現(xiàn)，原因可能是（　?。?br />①生育觀念的改變?、谑苋丝谡叩挠绊憽?nbsp;③撫養(yǎng)成本的提高　④經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整