一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策以及人們的思想觀念密切相關(guān)。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一 中國(guó)農(nóng)村原本是一個(gè)自治的社會(huì)，“皇權(quán)不下縣，縣下是宗族，宗族皆自治，自治出于倫理”，幾千年來(lái)都是如此?！∞r(nóng)們對(duì)封建國(guó)家有很強(qiáng)的約束力，直接決定著社會(huì)的治亂、經(jīng)濟(jì)的繁榮，是影響統(tǒng)治者效用函數(shù)最重要的變量。
--摘編自李成責(zé)《國(guó)家、利益集團(tuán)與“三農(nóng)”困境》材料二 （洪武）十四年，令農(nóng)衣綢、紗、絹、布，商賈止衣絹、布。農(nóng)家有一人為商賈者，亦不得衣
綢、紗。
--摘自張廷玉等《明史?輿服志》材料三 清朝時(shí)期，廣東怡和行商（廣州十三行行商之一）伍秉鑒擁有資本達(dá)2600萬(wàn)兩白銀，約為清政府財(cái)政收入的一半左右。如今歐美各國(guó)也沒(méi)有哪一位大資本家能夠擁有如此比例的巨額財(cái)產(chǎn)。
--摘編自韓德強(qiáng)《重新認(rèn)識(shí)中國(guó)歷史》材料四 在史籍中并不乏有關(guān)從商致富的記載，但幾乎毫無(wú)例外，過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，商人總是傾向于把累積得來(lái)的財(cái)富或過(guò)剩的資本投資于購(gòu)買土地，或供應(yīng)下一代有閑沉浸于傳統(tǒng)典籍，參與科舉，以便進(jìn)入官僚行列。即使有人終生以商賈為業(yè)，仍會(huì)要求其下一代盡可能轉(zhuǎn)向科舉。因此，我們可以說(shuō)，引發(fā)人們營(yíng)商致富的動(dòng)機(jī)中，實(shí)已包含了否定或摧毀商業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素。
--摘編自史仲文、胡曉琳《中國(guó)全史?商賈史》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)古代對(duì)縣以下區(qū)域治理的方式及特點(diǎn)。為什么說(shuō)“小農(nóng)們……是影響統(tǒng)治者效用函數(shù)最重要的變量”？
（2）根據(jù)材料二指出明朝推行的經(jīng)濟(jì)政策。其根本目的是什么？
（3）材料三反映清朝經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了什么現(xiàn)象？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。
（4）根據(jù)材料四及所學(xué)知識(shí)，指出“否定或摧毀商業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素”，并說(shuō)明其影響。