質(zhì)詢是議會內(nèi)閣制國家議會監(jiān)督政府的常見形式，也是實(shí)現(xiàn)政治民主最有威力的工具之一。閱讀材料：
材料一 1721年，英國議會首次對行政高官進(jìn)行質(zhì)詢。1783年，下院議長宣布，任何議員都有權(quán)向大臣或官員提出問題，被質(zhì)詢者可以答復(fù)，也可以拒絕答復(fù)。1835年，質(zhì)詢首次出現(xiàn)在英國議會下院的議事程序單上，并公布于眾。被質(zhì)詢者必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)。從此，質(zhì)詢成為英國議會對內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)的一項(xiàng)固定制度。進(jìn)入20世紀(jì)后，質(zhì)詢時(shí)間固定為星期一到星期四每天下午1個(gè)小時(shí)。70年代后，下院設(shè)立了與政府工作相對應(yīng)的多個(gè)專門委員會，各委員會可以分別就政府的內(nèi)政和外交問題向有關(guān)政府官員提出質(zhì)詢，發(fā)現(xiàn)政府工作中的問題，督促有關(guān)部門加以改善。
--摘編自埃弗爾?詹寧斯《英國議會》等材料二 2003年1月21日首相布萊爾就伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器問題多次在下議院接受質(zhì)詢。由此將質(zhì)詢與議會調(diào)查結(jié)合起來，議會外交委員會對此進(jìn)行了近1個(gè)月的調(diào)查。內(nèi)閣政府的核心成員甚至布萊爾本人一個(gè)個(gè)被迫到調(diào)查委員會作證，民眾對布萊爾政府的信任度和滿意度持續(xù)下降，并一度由此引發(fā)了政府危機(jī)。
--摘編自楊臨宏《國外議會的質(zhì)詢制度》完成下列要求：
（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括英國議會質(zhì)詢制度的發(fā)展變化，并指出這一制度的實(shí)質(zhì)。
（2）綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價(jià)英國的議會質(zhì)詢制度。