材料一“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策在集聚戰(zhàn)爭(zhēng)資源上取得的成功以及這一戰(zhàn)時(shí)體制中體現(xiàn)的某些“共產(chǎn)主義”的做法使得列寧一度認(rèn)為，“這條道路是正確的，一定能使我們獲得巨大成就，保證我們進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。按照這一指導(dǎo)思想，1920年9月，俄共（布）中央給各省省委的信中強(qiáng)調(diào)：“下達(dá)給鄉(xiāng)的征集額，就是余糧額，居民要用連環(huán)保的方式予以完成”；同時(shí)，俄共（布）中央還決定，嚴(yán)懲勞動(dòng)中的逃跑現(xiàn)象，直至關(guān)進(jìn)集中營(yíng)。
——摘編自沈志華《一個(gè)大國(guó)的崛起和崩潰》材料二 1921年5月，蘇維埃政權(quán)通過(guò)關(guān)于交換的法令，宣布實(shí)行產(chǎn)品交換。……同時(shí)允許私人在地方范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)往來(lái)，允許私人自由貿(mào)易……1922年政府通過(guò)《土地法令大綱》允許農(nóng)民自由使用土地和在蘇維埃監(jiān)督下出租土地和雇傭工人。
——摘編自《列寧新經(jīng)濟(jì)政策》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策在農(nóng)業(yè)上的措施及其局限。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容，并說(shuō)明新經(jīng)濟(jì)政策“新”在何處。