閱讀材料，完成下列要求。
材料：改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)外資企業(yè)已累計(jì)近95萬(wàn)家，實(shí)際利用外資累計(jì)超過(guò)2.2萬(wàn)億美元，外商投資已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，這一成效的取得與我國(guó)不斷完善外商投資立法密切相關(guān)。1979 年以來(lái)，我國(guó)先后頒布實(shí)施了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（簡(jiǎn)稱“外資三法”），這些法律對(duì)推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái)，隨著我國(guó)法律體系的完善，“外資三法”的相關(guān)規(guī)范已逐步為公司法、合同法等法律所涵蓋，也無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)對(duì)外商投資的促進(jìn)和保護(hù)、進(jìn)一步規(guī)范外商投資管理的要求。2019 年3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》，新法充分彰顯了新時(shí)代我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。
結(jié)合材料，從“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系”角度，分析我國(guó)制定和實(shí)施《外商投資法》的必要性。