1．閱讀材料，完成下列要求。
材料 19世紀(jì)中葉，英國由于社會救濟、工廠和鐵路監(jiān)督、貿(mào)易擴充等多種因素，僅10年文官人員增到3.9萬人。人員膨脹給恩賜官職造成可乘之機，文官素質(zhì)每況愈下。代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益的自由黨人受功利主義的影響，要求建立一個廉潔、高效的政府。然而，兩黨輪流執(zhí)政，內(nèi)閣和政府高級官員頻繁更換，難以保持政府政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。自1848年起，英國議會任命了一些專門委員會，調(diào)查政府經(jīng)費使用狀況。1853年擬訂并提出了《關(guān)于建立常任英國文官制度的報告》。針對文官的錄用年齡和薪俸標(biāo)準(zhǔn)、競爭考試、政績晉升等提出了一整套改革計劃。這次改革把奪取封建殘余勢力在行政部門的壟斷權(quán)作為基本目標(biāo)，所以它必定會鞏固、擴展19世紀(jì)中期兩次議會改革的成果。這在一定程度上清除了文官體制腐敗和不合理現(xiàn)象，對于英國政府節(jié)約行政開支、提高工作效率具有積極作用。
——摘編自閻照祥《英國政治制度史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，歸納英國近代文官制度形成的原因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價英國近代文官制度。

2．英國政府以法律形式禁止文官公開從事政治活動，要求文官中嚴(yán)守“中立”立場。據(jù)此，英國的文官皆為終身職業(yè)，任期有法律保障，不隨政黨競爭的勝負(fù)和政府的變更而進退。這一規(guī)定（　　）

3．閱讀材料，完成下列要求。
材料一 中國古代考選文官制形成于隋唐時期，是對過去門閥官制的否定，目的在于提高行政效能，“求萬世治安”。為了選拔優(yōu)秀的人才，采取了公開競爭考試的辦法，考試有嚴(yán)格的紀(jì)律，并實行“糊名”“謄錄等杜絕舞弊的辦法。學(xué)子科舉中試除了被授予相應(yīng)的官職外，還被授予相應(yīng)的品級，職官的品級越高，其地位和待遇就越高，形成了分級制度。中國古代文官制度還有一整套的晉升規(guī)則，并形成了相應(yīng)的法律，如明朝有“考滿”“考察”等，通過政績的優(yōu)劣對官員實行相應(yīng)的褒獎或者懲罰。整體上看，中國古代的科舉文官制產(chǎn)生了一定的積極作用。
——摘編自梁仲明《中國古代文官制度探析》材料二 克里米亞戰(zhàn)爭爆發(fā)，由于英國政府管理的混亂、低效率，給軍隊造成了相當(dāng)大的傷亡……1870年6月4日，英國政府又頒布了關(guān)于改革文官制度的第二項樞密院令。命令規(guī)定，凡未經(jīng)考試并持有文官事務(wù)委員會資格證書者，一律不得從事任何事務(wù)官職。從此以后，一切文官職位的任命，都必須根據(jù)文官事務(wù)委員會的規(guī)定，通過公開競爭考試錄用。
——摘編自杜麗《英國公務(wù)員制度形成的歷史與貢獻》材料三 在撒切爾執(zhí)政時期，英國政府開始改革文官隊伍，力求使得文官的知識體系更好地與現(xiàn)實需求契合。通過對文官的“通才”選拔中可能存在“專業(yè)缺位”的問題進行改革，英國要求文官在具備豐富知識的基礎(chǔ)上，更要精通某個專業(yè)領(lǐng)域，于是“專業(yè)性”逐漸成為了對文官考核的一個重要方面。
——吳俊橋《關(guān)于英國公務(wù)員制度的探討》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，歸納中國古代科舉文官制度的特點。
（2）根據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識，說明近現(xiàn)代英國公務(wù)員選拔標(biāo)準(zhǔn)變化的原因，分析近現(xiàn)代英國公務(wù)員制度的作用。