閱讀材料，完成下列要求。
為了加強城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，2020年7月30日，河北省十三屆人大常委會第十八次會議審議通過《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》）于2021年1月1日起施行。該《條例》是國內(nèi)首部直接以垃圾分類命名的省級地方性法規(guī)。
（1）從憲法角度解釋河北省人大常委會通過《條例》的理由。
《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作的領導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費列入本級財政預算，建立相關重大事項協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理工作。要按照國家和本省有關規(guī)定分步、有序推行生活垃圾分類。
（2）從國家機關關系角度，分析《條例》作出上述規(guī)定和要求的理由。
《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府、生活垃圾管理等有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾分類監(jiān)督管理職責，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。
（3）《條例》這一規(guī)定，對政府及其工作人員行使國家權力有何警示？