3．長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略是黨的十八大后提出的重大國家戰(zhàn)略，覆蓋沿江11個(gè)省市。這一橫跨我國東中西三大板塊的經(jīng)濟(jì)帶，占有全國“半壁江山”的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。它所承載的，不僅有中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐，也有人與自然如何相處的時(shí)代答卷。2023年10月，習(xí)近平總書記赴江西考察并主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。
◆堅(jiān)持把共抓大保護(hù)擺在第一位
琵琶亭上，一幅長江治理今昔對(duì)比圖擺在總書記面前。治理前，當(dāng)?shù)亍扒缣煲簧砘?，雨天一身泥”。江上的采砂船，江邊裸露的礦坑給青山掛白、讓長江蒙塵。昔日的長江之病，是改革開放以來快速發(fā)展的生態(tài)代價(jià)?？倳浽?jīng)痛心地形容，長江“病了，而且病得還不輕”。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，望聞問切，分類施策。近8年時(shí)間過去了，上游、中游、下游，“含綠量”越來越高，“保護(hù)”的成績單有目共睹?！八|(zhì)優(yōu)良比例94.5%，長江干流連續(xù)3年Ⅱ類水質(zhì)……在昌河飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)考察時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“不搞大開發(fā)”是不要亂開發(fā)，低水干開發(fā)、粗放開發(fā)、破壞性開發(fā)，而是走一條高質(zhì)量發(fā)展的道路、綠色低碳發(fā)展的道路。
在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。中國正以實(shí)際行動(dòng)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“兩難”悖論。
（1）有人認(rèn)為，不搞大開發(fā)，把保護(hù)放在第一位，就可以走出高質(zhì)量的發(fā)展道路。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、哲學(xué)與文化知識(shí)，對(duì)上述觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。
◆厲行法治是對(duì)長江最好的保護(hù)
2023年3月1日，是《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式施行兩周年，該法是我國針對(duì)特定流域保護(hù)的首部全國性法律。
《中華人民共和國長江保護(hù)法》
第一條為了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展，制定本法。
第五條國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的決策，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)長江保護(hù)相關(guān)工作。
長江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)長江流域生態(tài)安全的責(zé)任。長江流域各級(jí)河湖長負(fù)責(zé)長江保護(hù)相關(guān)工作。
第十七條國家建立以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐的長江流域規(guī)劃體系，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。
第二十八條國家建立長江流域河道采砂規(guī)劃和許可制度。長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。 |
?（2）結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治知識(shí)，說明制定和實(shí)施長江保護(hù)法對(duì)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境治理的意義。
