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材料一 中國古代在貧困救助方面積累了豐富經(jīng)驗，《禮記?禮運篇》所謂“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，是中國傳統(tǒng)社會救濟理念的一種經(jīng)典表述。漢律規(guī)定國家需向“貧不能自存者”提供救助。在兩宋，社會互助觀念業(yè)已產(chǎn)生。社會互助始于宗族，這是以范仲淹的義莊為濫觴。這些義莊義田，是利用其田租以贍族人。清代汪志伊在《荒政輯要》中將貧困者分為極貧、次貧，對不同程度的貧困者給予不同的救濟扶助。
材料二 進入近代以后，中國的貧困救助發(fā)生了一些變化。一些有識之士在與西方社會的不斷接觸和交流中意識到“蓋養(yǎng)之者，飽暖一時；教之者，飽暖終身也!”1907年，晚清政府民政部針對從前各種善堂、善局重養(yǎng)輕教的弊端，明確責(zé)成地方官紳體察情形，在各種養(yǎng)濟院、清節(jié)堂中附設(shè)工藝所，“興養(yǎng)立教”。1943年，國民政府社會部次長洪蘭友參與了《社會救濟法》的制定，他表示：在現(xiàn)代社會，“人民之于國家，休戚相關(guān)，患難與共，其于救濟事業(yè)，自當視為政府對于人民應(yīng)盡之責(zé)任”。晚清創(chuàng)辦工藝局，其收養(yǎng)對象仍根據(jù)道德要求分別上下差等：“身家清白，窮無所歸者為上；本有行業(yè)，造難流離者次之；平日懶惰成性，兼有嗜好者又次之；甘心下流，近于邪僻者為下?！泵駠院?，則規(guī)定“年齡在8至16周歲而貧苦無依或性行不良者”均符合入所條件。
--主要摘自岳宗福楊樹標《近代中國社會救濟的理念嬗變與立法訴求》（1）根據(jù)材料一，概括古代中國貧困救助的特點并分析實行貧困救助的原因。
（2）對比材料一、二，概括近代中國貧困救助方面有哪些變化，并給予簡要評價。