基層是國家治理的基石，治國安邦，重在基層。閱讀材料，回答問題。
材料一  西羅馬帝國的滅亡，使日耳曼因素和羅馬因素混合雜交，創(chuàng)立了相當(dāng)獨(dú)特的封建體制。這其中包括領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)和地方社會(huì)的自立性。這種日耳曼傳統(tǒng)的發(fā)展，是地方性和自治性的權(quán)力結(jié)構(gòu)。哪怕是王權(quán)，也要建立在這種地方性和自治性的基礎(chǔ)之上。
——摘編自薛涌《“黑暗時(shí)代”不黑暗：中世紀(jì)的再發(fā)現(xiàn)》材料二  在18世紀(jì)中期，英國就出現(xiàn)以教區(qū)救濟(jì)為特色的社區(qū)扶貧救助，開創(chuàng)了社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)的先河。英國的社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的國家戰(zhàn)略規(guī)劃性，并經(jīng)歷了從政府主導(dǎo)到社區(qū)服務(wù)私有化和社會(huì)化發(fā)展的歷史進(jìn)程。1990年，英國頒布《全國健康服務(wù)及社區(qū)照顧法案》，形成了以社區(qū)為依托的“全生命周期照顧政策”。作為一個(gè)判例法國家，英國在社區(qū)治理中根據(jù)不同人群需求制定了具有針對(duì)性的系列化專門法案。以社區(qū)對(duì)兒童這一特殊群體的照顧與服務(wù)為例，2003年出臺(tái)了“八歲以下兒童日間照顧與托幼的國家標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)兒童照顧的各方面服務(wù)提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
——摘編自周長(zhǎng)鮮等《部分發(fā)達(dá)國家社區(qū)治理的立法概況》材料三  浙江義烏的雞鳴山社區(qū)，居民身份多元。僅2平方公里的土地上，就集聚著3萬多人口，其中有來自29個(gè)少數(shù)民族的2082名居民、來自59個(gè)國家和地區(qū)的1213名境外人員。在這個(gè)被譽(yù)為“聯(lián)合國”的社區(qū)里，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)和社會(huì)治理，凝聚黨員、居民、社會(huì)組織和共建共駐單位共商共治，推動(dòng)和美社區(qū)建設(shè)。
——摘編自顏小釵《黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理探路》（1）閱讀材料一，結(jié)合所學(xué)指出歐洲中世紀(jì)“地方社會(huì)的自立性”的表現(xiàn)，并從制度層面簡(jiǎn)述其對(duì)近代英國、美國和法國基層治理的影響。
（2）根據(jù)材料二，概括英國社區(qū)治理發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的特征。結(jié)合所學(xué)分析二戰(zhàn)后社區(qū)發(fā)揮的功能及其意義。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)，試從國際角度分析義烏雞鳴山成為“聯(lián)合國”社區(qū)的原因，綜合上述材料，雞鳴山社區(qū)的建設(shè)對(duì)國家基層治理的啟示。