【崇尚法治】
材料一：為創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，濟(jì)寧市凝聚合力開展交通秩序綜合整治。執(zhí)法部門強(qiáng)化城市重點(diǎn)區(qū)域和路段巡邏管理力度，集中開展機(jī)動(dòng)車違停、非機(jī)動(dòng)車綜合治理專項(xiàng)整治，深入開展交通安全宣傳教育；廣大市民積極摒棄交通陋習(xí)，文明出行，通過“濟(jì)寧文明隨手拍”等方式，爭(zhēng)做文明踐行者和監(jiān)督員，營(yíng)造出市區(qū)“安全、文明、規(guī)范、有序”的交通環(huán)境。
（1）結(jié)合上述材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析我市道路交通環(huán)境有效改善的因素。
材料二：為持續(xù)開展道路交通治理，濟(jì)寧市交警支隊(duì)開展了“一盔一帶”專項(xiàng)治理行動(dòng)。中學(xué)生魯寧的媽媽駕駛電動(dòng)自行車時(shí)沒佩戴安全頭盔，被交警處以20元罰款，魯寧在上下學(xué)途中發(fā)現(xiàn)，仍有部分市民駕乘電動(dòng)自行車不戴頭盔，為此他感到疑惑不解：“戴不戴頭盔是我們的自由，有必要進(jìn)行處罰嗎？”
（2）假如你是魯寧的同學(xué)，你會(huì)如何勸說他？