閱讀材料，完成下列要求。
2021年11月，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)了《雅安市文明行為促進條例》，于2021年12月1日起施行。
立法既要反映黨委要求、政府建議，又要體現(xiàn)群眾期盼、現(xiàn)實需要，才能將“黨言黨語”和“民言民語”轉(zhuǎn)換成“法言法語”。從向社會公開征求意見到向相關(guān)單位和縣（區(qū)）書面征求意見，再到前往街道辦事處等地開展調(diào)研，在立法過程中，雅安市人大常委會廣泛聽取基層有關(guān)部門、人大代表和群眾的意見，探索民意最大公約數(shù)。
這只是雅安市民主立法的一次生動實踐。作為四川省首批行使地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市之一，雅安市堅持“小切口、真管用、有特色、能落實”原則，敢于先行先試，6年來創(chuàng)制性地制定了5部實體性地方性法規(guī)，把全過程人民民主貫穿到立法的全鏈條全流程全方位。因符合“有基礎(chǔ)、有特點、有意愿”的申設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，雅安市還搭上國家立法“直通車”，成為全國在川設(shè)立的唯一基層立法聯(lián)系點。
運用“我國的根本政治制度”的知識，說明《條例》的形成過程是如何踐行人民代表大會制度。