閱讀材料，完成下列要求。
材料一：新中國成立初期，糧食產(chǎn)量供不應(yīng)求，糧商哄抬糧價，糧食問題突出。而正是在這一時期，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化開始起步，對糧食供應(yīng)的數(shù)量及質(zhì)量提出了較高的要求。1953年的《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購與計(jì)劃供應(yīng)的決議》正是為了緩解當(dāng)時糧食供應(yīng)緊張的情況而出臺的，由政府出面控制市場流通糧食，收購農(nóng)村余糧，分區(qū)進(jìn)行糧食供應(yīng)，這在一定程度上緩和了供需矛盾。由此，我國進(jìn)入糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷階段。正由于有了政府的干預(yù)，以農(nóng)支工，在糧食產(chǎn)量有限的情況下，國民基本生活需求和工業(yè)建設(shè)需要同時得到了保障。
——摘編自肖湘雄、周夢芬《保障國家糧食安全的政策回溯與展望》材料二：如圖為1990～2020年間我國城鎮(zhèn)居民對禽類、水產(chǎn)品、蛋類和奶類消費(fèi)增幅概況（人均消費(fèi)量（千克））。

指標(biāo)	1990	1995	2000	2005	2010	2015	2020	增幅
禽類	3.42	3.97	5.44	8.97	10.21	9.4	13	280%
水產(chǎn)品	7.69	9.2	11.74	12.55	15.21	14.7	16.6	116%
蛋類	7.25	9.74	11.21	10.4	10	10.5	13.5	86%
奶類	4.63	4.62	9.94	17.92	13.98	17.1	17.3	274%

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫
——摘編自周孟德、張恒《新發(fā)展階段我國糧食安全的挑戰(zhàn)及對策研究》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，簡析建國初期糧食問題突出的主要原因，指出黨和政府為此而采取的措施。
（2）據(jù)材料一、二，指出建國以來中國人膳食結(jié)構(gòu)的變化趨勢，結(jié)合所學(xué)知識分析上述趨勢的成因。