閱讀材料，完成下列要求。
材料一：19世紀(jì)70年代以后，疾病、傷殘、失業(yè)和生活無(wú)保障時(shí)刻威脅著勞動(dòng)人民的生存。政府經(jīng)辦的濟(jì)貧已成杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大勞動(dòng)人民維持生存的需要，且這種濟(jì)貧過(guò)于苛刻的條件而剝奪人的尊嚴(yán)，使得許多貧民不能接受或不敢接受。民間、私人的互助保險(xiǎn)組織雖能提供較體面的救助，但因其義務(wù)在先原則，廣大需要救濟(jì)的貧民因付不起互助金和保險(xiǎn)金，享受不到互助救助。自19世紀(jì)80年代開(kāi)始，歐洲各國(guó)相繼制定了一些社會(huì)保障立法。
——摘編自胡威《社會(huì)保障制度及其政治價(jià)值原則研究——以社會(huì)正義為視角》
材料二：19世紀(jì)末德國(guó)三大社會(huì)保險(xiǎn)法的內(nèi)容比較

	《疾病保險(xiǎn)法》	《工傷事故保險(xiǎn)法》	《老年與殘疾保險(xiǎn)法》
保險(xiǎn) 對(duì)象	符合法律規(guī)定的工廠勞動(dòng)者，年收入不超過(guò)2000馬克	符合法律規(guī)定的工業(yè)勞動(dòng)者，年收入低于2000馬克	年收入低于2000馬克的所有工資勞動(dòng)者與雇員
財(cái)政 來(lái)源	費(fèi)用由雇主承擔(dān)30%，雇工承擔(dān)70%。國(guó)家予以一定的補(bǔ)貼	費(fèi)用全部由雇主承擔(dān)	費(fèi)用由雇主及雇工各負(fù)擔(dān)一半，國(guó)家予以補(bǔ)貼，參保者服兵役期間的保費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)
資格 條件	患病	因工傷害，但不包括故意受傷害	老年津貼領(lǐng)取者需達(dá)到70歲，并繳費(fèi)1200周，殘疾津貼領(lǐng)取者也需繳費(fèi)200周
組織 管理	由各種疾病保險(xiǎn)基金組織管理，雇工因承擔(dān)大部分費(fèi)用而在各類疾病保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)中發(fā)揮決定作用	工傷事故保險(xiǎn)由企業(yè)協(xié)會(huì)管理，雇主在工傷保險(xiǎn)管理中發(fā)揮決定作用	養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家統(tǒng)一管理

——丁建定《西方國(guó)家社會(huì)保障制度史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析19世紀(jì)中后期歐洲各國(guó)社會(huì)保障立法的時(shí)代背景。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出19世紀(jì)80年代德國(guó)社會(huì)保障制度的主要特點(diǎn)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)其影響。