元朝時期，采取了一系列政策來管理廣闊的疆土。
材料一：元朝同宋一樣，把地方分成路、府、州、縣，而實際上元代的地方政權不交在地方乃由中央派行中書省管理。行省長官是中央官而親自降臨到地方。……所以行中書省正名定義并不是地方政府，而只是流動的中央政府。
——錢穆《中國歷代政治得失》材料二：元朝行省的劃界原則，一改前代以山川形便為主的做法，明確以犬牙交錯為主導，……腹里乃中書省的直轄區(qū)，地近京畿，位置重要。為了打破太行山之險，讓腹里地跨太行山東西兩側，合并山東、山西，河北、蒙古等地。為了打破南嶺之險，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地，又使江西行省跨過南嶺而有廣東之地。
——范紅軍《元代設行省如何加強了中央集權》（1）材料一反映了元朝地方行政制度的哪種創(chuàng)新？結合所學知識分析其歷史意義。
（2）據材料二，元朝行省劃界的原則是什么？并分析其主要意圖。