閱讀下列材料，回答問題。
材料一    戰(zhàn)爭使家庭殘缺、社會組織崩潰、經(jīng)濟面臨全面重建……在社會主義陣營開始全面實行計劃經(jīng)濟和推行全民保障的壓力下，西方社會也開始標榜其福利國家對于國民的保護功能，形成了某種程度上的福利競爭。……70年代以來，福利國家的全面社會功能受到了實踐的挑戰(zhàn)。一方面，社會保障的增長率普遍超過了經(jīng)濟的增長率；另一方面，福利國家的再分配超過了稅收，使國家財政出現(xiàn)了赤字。
――摘編自周弘《西方社會保障制度的經(jīng)驗及其對我們的啟示》
材料二    過去對窮人的援助計劃已經(jīng)失敗，這些計劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計劃代表了近40年里我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠的努力?！彝ピ媱澥且运膫€基本原則為基礎的：鼓勵工作和訓練的強烈動機；公平地對有工作的貧困家庭提供援助；尊重個人的選擇與家庭的責任；并且提高行政效率以博得納稅人的信任。
——摘編自《尼克松總統(tǒng)關于擴大福利改革建議的聲明》（1970年）根據(jù)以上材料并結(jié)合所學知識，就現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展策略提出至少兩條合理化建議，并分別加以說明。