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材料  中國(guó)的官營(yíng)手工業(yè)有著悠久的歷史，從奴隸社會(huì)的殷商時(shí)代就一直繼承下來(lái)。作為中央集權(quán)的國(guó)家，有必要通過(guò)官營(yíng)手工業(yè)來(lái)控制經(jīng)濟(jì)命脈。從中央到地方都設(shè)有專門(mén)的手工業(yè)機(jī)構(gòu)。從春秋戰(zhàn)國(guó)起，官用手工業(yè)就在手工業(yè)生產(chǎn)中居于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，如楚國(guó)的官營(yíng)手工業(yè)就幾乎控制了所有的重要生產(chǎn)行業(yè)和部門(mén)，而民間手工業(yè)只是它的補(bǔ)充。英法沒(méi)有從古代繼承下來(lái)的官營(yíng)手工業(yè)。古羅馬奴隸制官營(yíng)手工業(yè)在蠻族入侵者鐵蹄的踐踏下，隨著封建制的建立而衰落了。在封建社會(huì)初期很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于土地等級(jí)分封制，使王權(quán)衰微，國(guó)王處于無(wú)權(quán)地位。既無(wú)龐大的官僚機(jī)器，也無(wú)常備軍，這就沒(méi)有建立龐大的官營(yíng)手工業(yè)的需要和可能。作為封建政權(quán)的基層組織是莊園，它既生產(chǎn)城市需要的各種食物，也生產(chǎn)供自己消費(fèi)的生活用品和少量手工業(yè)商品。近代以來(lái)，英法都將扶植和控制新興工業(yè)視為國(guó)策，其中專利權(quán)是一項(xiàng)重要措施。政府對(duì)手工業(yè)的控制力度是不強(qiáng)的，措施也比較簡(jiǎn)單，致使許多新興工業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期逃脫了政府的控制。
--摘編自王素琴《試論中國(guó)與英法封建官營(yíng)手工業(yè)的不同地位和影響》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，就材料整體或其中任意一點(diǎn)擬定一個(gè)論題，并予以闡述。（要求：論題明確，持論有據(jù)，論證充分，表達(dá)清晰。）