文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英國文官制度奠定西方文官制度的基礎(chǔ)。
閱讀材料，完成下列問題：
材料一 光榮革命后，舊制度帶來貪污腐敗、賣官爵、政治丑聞屢見不鮮。這些嚴(yán)重影響到工業(yè)資產(chǎn)階級要求加速發(fā)展經(jīng)濟和實現(xiàn)自由競爭的愿望。19世紀(jì)50年英國工業(yè)革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作變得更加復(fù)雜化、更加專業(yè)化，需要更多的專業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)。
——摘編自徐愿《英國近代文官制度的建立及其影響》材料二 1883年，國會通過了《彭德爾頓法》，首次確立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競爭考試和功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項原則，成為美國政府人事管理制度的一次革命性變革。美國在選拔和任用文官時，更看重應(yīng)聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本領(lǐng)，因為在美國人心中，政府官員最好是某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威者。1978年，卡特政府改革通過的《文官制度改革法》在聯(lián)邦政府文官錄用中對婦女、黑人和其他少數(shù)族裔予以適當(dāng)照顧。文官制度建立之后，隨著時代的變遷，它也在不斷地發(fā)展和完善。
——摘編自鄭易平《美國文官制度的建立與改革對其政治制度穩(wěn)定性的影響》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明英國近代文官制度建立的原因。
（2）根據(jù)材料二，概括美國文官制度的特點。