閱讀下列材料，回答問題。
材料一“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦?！?br />——《禮記?禮運(yùn)篇》材料二 禹傳子，家天下。
材料三《西周等級(jí)示意圖》

材料四 廷尉李斯議曰：周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。
——司馬遷《史記?秦始皇本紀(jì)》（1）比較材料一、二，說一說政治制度出現(xiàn)了什么變化？有人認(rèn)為這是歷史的進(jìn)步，也有人認(rèn)為是歷史的倒退，談?wù)勀愕目捶ā?br />（2）材料三反映出西周采取的是什么政治制度？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析該制度實(shí)施后產(chǎn)生的政治作用。
（3）根據(jù)材料四結(jié)合所學(xué)，秦始皇在地方上采用怎樣的統(tǒng)治制度？實(shí)行這一地方制度意義是什么？為加強(qiáng)對(duì)全國的統(tǒng)治，秦朝創(chuàng)立了哪一制度并沿用后世？
（4）結(jié)合回答，從制度的更替變化中，你可以得到什么啟示？